國家能源局發(fā)布《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》

9月5日，國家能源局印發(fā)《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）的通知。《規(guī)則》明確了綠證核發(fā)與交易的職責(zé)分工、賬戶管理、綠證核發(fā)、綠證交易及劃轉(zhuǎn)、綠證核銷、信息管理及監(jiān)管等方面的具體要求。

在綠證有效期上，《規(guī)則》明確綠證有效期2年，時間自電量生產(chǎn)自然月（含）起計算。這意味著限定時間內(nèi)沒有成功交易的綠證將核銷作廢。

業(yè)界認(rèn)為，2年有效期的規(guī)定，將在一定程度上促進(jìn)綠證交易的活躍度，即綠證申請方需要盡快把綠證出售。此外，有利于綠證的供需在一定期限內(nèi)保持平衡，防范了囤積綠證的風(fēng)險。綠色電力證書，也就是人們通常所說的“綠證”，是一種電力消費憑證。它記錄了特定的1000千瓦時上網(wǎng)電量是來自全國哪個風(fēng)電場、光伏電站或是其他形式的可再生能源，通常用于可再生能源電力消費量核算或者消費認(rèn)證等。在過去很長一段時間，由于制度不完善等因素，綠證交易市場受到多重制約。

《規(guī)則（征求意見稿）》在今年4月下發(fā)，經(jīng)過近5個月的意見征求，國家能源局終于正式發(fā)布了確定稿?！兑?guī)則》的印發(fā)實施，有助于充分體現(xiàn)可再生能源項目綠色環(huán)境價值，更好培育綠證綠電交易市場，進(jìn)一步在全社會營造綠色電力消費環(huán)境。

2023年7月，國家能源局會同發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號），明確綠證可再生能源電量環(huán)境屬性唯一證明和可再生能源電力生產(chǎn)、消費唯一憑證地位，要求綠證核發(fā)全覆蓋。

文件印發(fā)以來，綠證核發(fā)全覆蓋工作順利推進(jìn)，綠證交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，公眾綠色電力消費意識明顯增強，全社會綠色電力消費水平快速提升。

2024年以來，綠證核發(fā)數(shù)量快速增長。截至2024年7月底，全國累計核發(fā)綠證8.89億個。其中，風(fēng)電3.56億個，占40.00%；太陽能發(fā)電2.61億個，占29.31%；常規(guī)水電2.04億個，占22.94%；生物質(zhì)發(fā)電6869萬個，占7.73%；其他可再生能源發(fā)電31萬個，占0.03%。

《規(guī)則》指出，綠證核發(fā)和交易堅持“統(tǒng)一核發(fā)、交易開放、市場競爭、信息透明、全程可溯”的原則。《規(guī)則》適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)的可再生能源發(fā)電項目電量對應(yīng)綠證的核發(fā)、交易及相關(guān)管理工作，香港和澳門地區(qū)用能單位或個人依需要自愿參與綠證交易。

中國擴(kuò)大開放為深化清潔能源國際合作創(chuàng)造新機遇。中國持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，積極促進(jìn)能源貿(mào)易和投資自由化便利化，為外資企業(yè)共享中國能源轉(zhuǎn)型紅利提供機遇。全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，除核電站以外的能源領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入已全面放開。出臺鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，加大對清潔能源等領(lǐng)域外商投資的政策支持力度。

能源法草案將二審，有哪些調(diào)整？官方回應(yīng)來了

9月9日，全國人大常委會法制工作委員會舉行發(fā)言人記者會。

發(fā)言人王翔表示，與草案征求意見稿相比，草案二審稿重點作了以幾方面調(diào)整。

根據(jù)各方面意見，提請本次常委會會議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改：

一是，增加規(guī)定憲法為該法的立法依據(jù)。

二是，明確國家建立能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強度雙控全面轉(zhuǎn)型新機制。

三是，增加規(guī)定能源用戶應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約能源的義務(wù)，鼓勵能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源等。

四是，明確推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費比重。

五是，增加規(guī)定風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能等新能源開發(fā)利用的內(nèi)容。

六是，增加規(guī)定國家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加強電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)等。

七是，增加規(guī)定國家積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，推進(jìn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。

八是，增加規(guī)定國家通過實施綠色電力證書等制度建立綠色能源消費促進(jìn)機制。

九是，完善法律責(zé)任部分規(guī)定。

十是，增加規(guī)定化石能源、可再生能源、非化石能源、生物質(zhì)能、氫能等概念定義。

近期地方風(fēng)光儲政策更新

9月9日，山西能監(jiān)辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)電項目建檔立卡、綠證核發(fā)數(shù)據(jù)歸集和異議數(shù)據(jù)處理工作的通知》，文件要求，發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主在項目建成后應(yīng)積極主動、及時準(zhǔn)確建檔立卡，可再生能源發(fā)電項目建成并網(wǎng)一個月內(nèi)，由項目業(yè)主完成建檔立卡信息填報，對已并網(wǎng)但未建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目，項目業(yè)主要盡快填報。

https://sxb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202409/t20240909_269178.html

9月9日，云南省能源局公開關(guān)于云南省第十四屆人大二次會議第335號建議的答復(fù)。該答復(fù)針對李建平代表提出的《關(guān)于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)解決新能源項目并網(wǎng)接入難題的建議》。云南省能源局表示，在“十五五”配電網(wǎng)規(guī)劃工作中，將滿足分布式光伏接入作為工作重點，結(jié)合地方分布式光伏規(guī)劃情況，研究制定電網(wǎng)改造措施，明確完成改造時限，有序滿足規(guī)劃分布式光伏接入需求。

https://nyj.yn.gov.cn/zwgknew/fdzdgk/rdjy/202409/t20240909_1430107.html

9月5日，福建省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《福建省推動能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作方案的通知》。文件提出鼓勵滿足條件的光伏電站在不新增占地面積的基礎(chǔ)上將板功率小、能源轉(zhuǎn)化效率低的光伏組件通過升級改造提升發(fā)電效率和安全性能。

https://fgw.fj.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/yzdgkdqtxx/202409/t20240906_6512990.htm

近日，內(nèi)蒙古能源領(lǐng)域集中式光伏項目“一件事”上線試運行，集成并聯(lián)辦理自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林草局、文物局等19個事項，按照“一表申請、一套材料、聯(lián)合驗收、信息共享”的服務(wù)模式，申請表單多表合一、材料一次提交，審批部門限時辦結(jié)。辦理時間由過去的193個工作日縮短至35個工作日，遞交材料由66份減少至45份，辦理環(huán)節(jié)由19個壓減為2個。

https://szb.northnews.cn/nmgrb/html/2024-09/06/content_48641_241153.htm

成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委等7部門聯(lián)合印發(fā)《2024年成都市迎峰度夏電力供應(yīng)保障十條措施》。本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2024年9月30日。本措施中相關(guān)資金獎補事項可延伸至2024年7月1日起在四川省發(fā)布電力需求側(cè)市場化響應(yīng)期間，即省上發(fā)布了電力需求側(cè)市場化響應(yīng)，市上根據(jù)響應(yīng)情況給予補貼。鼓勵錯峰充電和車網(wǎng)互動。鼓勵電動汽車充換電企業(yè)自愿參加電力市場化需求側(cè)響應(yīng)、接入虛擬電廠市級管理平臺進(jìn)行錯避峰用電，通過壓降充電負(fù)荷、參與車網(wǎng)互動等方式實現(xiàn)柔性調(diào)節(jié)。對經(jīng)認(rèn)定為具備雙向充放電能力的充換電站，根據(jù)四川省電力需求側(cè)市場化響應(yīng)出清執(zhí)行情況，按響應(yīng)量額外給予3元/千瓦時的補貼。

https://cdjx.chengdu.gov.cn/cdsjxw/c132872/2024-09/09/content_f19c0fa10cb84027ad97566428b31280.shtml

9月5日，浙江東陽市發(fā)展和改革局印發(fā)《東陽市支持分布式光伏和新型儲能發(fā)展的實施意見》。文件明確，根據(jù)上級要求啟動需求側(cè)響應(yīng)或有序用電時，儲能企業(yè)要服從虛擬電廠統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)響應(yīng)次數(shù)，執(zhí)行頂峰放電的按照儲能設(shè)備裝機功率給予0.5元/千瓦/次頂峰補貼，日間谷電時段響應(yīng)避峰停充的按照儲能設(shè)備裝機功率給予0.5元/千瓦/次避峰補貼，兩項補貼可疊加享受，每年發(fā)放一次。

http://www.dongyang.gov.cn/art/2024/9/5/art_1229303871_1809160.html

9月4日，安徽滁州市人民代表大會常務(wù)委員會公開征求《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例（草案）》的修改意見。意見提出，【配套儲能建設(shè)】協(xié)同產(chǎn)業(yè)布局，推動圍繞光伏產(chǎn)業(yè)的配套儲能項目建設(shè)，構(gòu)建多元化儲能技術(shù)體系，推進(jìn)新型儲能參與電力市場交易。

https://www.ahczrd.gov.cn/Info/106992.aspx

近日，南通市人民政府發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，文件指出，發(fā)揮可再生能源優(yōu)勢，支持沿海地區(qū)有條件的園區(qū)圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和減污降碳協(xié)同開展（近）零碳試點建設(shè)，積極申報國家、省碳達(dá)峰碳中和試點，有序推進(jìn)涉海大規(guī)模設(shè)備更新。鼓勵并網(wǎng)運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場開展改造升級。

https://fgw.nantong.gov.cn/ntsfgw/bmwj/content/13fbfeec-4f36-47b7-bc91-03623c652f24.html

每周提醒，便民信息望周知！

9月1日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布國歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜和官方錄音版本。按照《中華人民共和國國歌法》規(guī)定，國歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜、國歌官方錄音版本在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布。請點擊“詳細(xì)閱讀”進(jìn)入中國政府網(wǎng)“中華人民共和國國歌”專頁。

經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2024年9月8日發(fā)布第23號令，全文發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行?！锻馍掏顿Y準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》同時廢止。對負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則管理，給予外商投資企業(yè)國民待遇。

2024版《中國國家鐵路集團(tuán)有限公司鐵路旅客運輸規(guī)程》正式公布。2024版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》對2023版《國鐵集團(tuán)客規(guī)》進(jìn)行了24處修訂，同時新增《鐵路旅客購票須知》《鐵路旅客旅行須知》《鐵路旅客安全乘車須知》等3個附件。主要變化有，一是修訂車票改簽規(guī)則；二是修訂報銷憑證條款；三是增加實名制購票有效身份證件類型；四是修訂學(xué)生優(yōu)惠票核驗和購票條款；五是修訂聯(lián)程車票使用規(guī)則；六是修訂越站乘車條款。具體內(nèi)容請點擊“詳細(xì)閱讀”查看。

杭州至義烏至溫州高鐵于9月6日開通運營，杭州西至溫州北最快1小時27分可達(dá)。杭溫高鐵自杭州市桐廬東站引出，途經(jīng)金華市、臺州市、溫州市，引入溫州北站，通過既有杭深鐵路延伸至溫州南站，正線全長276公里，設(shè)計時速350公里。全線設(shè)桐廬東、浦江、義烏、橫店、磐安、仙居、楠溪江、溫州北、溫州南等9座車站。

開考科目及時間：12月14日上午開考英語四級（CET4），下午開考英語六級（CET6），11月23日開考英語四級口語（CET-SET4），11月24日開考英語六級口語（CET-SET6）。報名時間：請考生按所在學(xué)校規(guī)定時間登錄CET全國網(wǎng)上報名系統(tǒng)完成資格審核、筆試報名繳費及口試報名繳費。 

9月2日至14日，百日千萬招聘專項行動推出電力、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、“雨露計劃”4個線上招聘專場，共有4200多家用人單位參與，招聘需求超17萬人次。用人單位和求職者可通過中國公共招聘網(wǎng)、中國國家人才網(wǎng)、就業(yè)在線專項行動主會場頁面直接進(jìn)入行業(yè)招聘專場，或點擊主會場頁面下方參與機構(gòu)標(biāo)識進(jìn)入分會場參與。

交通運輸部等四部門辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知》，明確老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間為2024年7月31日至2024年12月31日。老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化資金標(biāo)準(zhǔn)。

近日，根據(jù)藥品不良反應(yīng)評估結(jié)果，為進(jìn)一步保障公眾用藥安全，國家藥品監(jiān)督管理局決定對小兒化食制劑和消咳喘制劑說明書中的【警示語】【不良反應(yīng)】【禁忌】和【注意事項】進(jìn)行統(tǒng)一修訂。具體內(nèi)容請點擊“詳細(xì)閱讀”查看。

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的決策部署，落實《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》有關(guān)規(guī)定，著力解決個體工商戶發(fā)展壯大和登記管理中存在的重點難點問題，防范虛增數(shù)量，提升發(fā)展質(zhì)量，更好發(fā)揮個體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面的重要作用，市場監(jiān)管總局研究起草了《個體工商戶促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范登記管理規(guī)定（征求意見稿）》，向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2024年10月7日

為落實《中華人民共和國海上交通安全法》關(guān)于外國籍船舶緊急進(jìn)入中國內(nèi)水的有關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)一步明確外國籍船舶緊急情況下進(jìn)入我國內(nèi)水的報告方式、報告要求等內(nèi)容，交通運輸部海事局起草了《中華人民共和國海事局關(guān)于外國籍船舶緊急進(jìn)入中華人民共和國內(nèi)水報告要求的公告(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2024年10月4日。

近日，市場監(jiān)管總局正式啟動了2025年市場監(jiān)管部門食品抽檢計劃制定工作，并面向社會公開征集意見建議。意見反饋截止時間為2024年9月20日。