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三部門明確光伏用地范圍、全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、“兩個細(xì)則”修訂、廣東省發(fā)布節(jié)能降碳行動方案……

行業(yè)動態(tài) / 2024-12-25


 重磅新聞 

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三部委聯(lián)合發(fā)布《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)》


12月23日,自然資源部 國家發(fā)展和改革委員會 國家林業(yè)和草原局三部門聯(lián)合印發(fā)《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)》的通知,從資源節(jié)約集約利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面明確了鼓勵開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、海域等自然資源的方向和要求。

明確光伏用地限制、禁止范圍!鼓勵在沙戈荒、采煤沉陷區(qū)、未利用地等建光伏

文件明確,《目錄》包含鼓勵、限制和禁止三類事項。凡列入鼓勵類的項目,在符合國土空間規(guī)劃和用途管制的基礎(chǔ)上,自然資源、投資管理和林草主管部門可優(yōu)先提供要素保障、優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù);凡列入限制類的項目,必須符合規(guī)定的條件或標(biāo)準(zhǔn),方可辦理相關(guān)手續(xù);凡列入禁止類或者采用所列工藝技術(shù)、裝備、規(guī)模的項目,不得辦理相關(guān)手續(xù)。鼓勵類、限制類和禁止類之外,且符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的項目屬于允許類,依法辦理相關(guān)手續(xù)。

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在鼓勵類方面

光伏發(fā)電項目的光伏方陣在避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價值和文化標(biāo)識區(qū)域、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、有原生植被覆蓋和土壤結(jié)皮的草原、天然林地以及其他不符合條件的林地等前提下,使用未利用地或農(nóng)用地(河道、湖泊、水庫除外),不改變地表形態(tài)。

資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型重大項目,避險搬遷安置區(qū)建設(shè)項目,在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地項目,利用采煤沉陷區(qū)受損土地建設(shè)光伏發(fā)電項目、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)或建設(shè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺等項目。

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在限制類方面

在灘涂、沼澤等濕地上建設(shè)光伏發(fā)電項目;

海上光伏發(fā)電項目則不得在省管海域以外布局。省管海域內(nèi)原則上僅允許在圍海養(yǎng)殖區(qū)、海上風(fēng)電場區(qū)、電廠確權(quán)溫排水區(qū)、長期閑置或廢棄鹽田等四類已開發(fā)建設(shè)海域選址。

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在禁止類方面

禁止占用永久基本農(nóng)田、基本草原、Ⅰ級保護(hù)林地和東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū),新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項目;禁止占用耕地建設(shè)光伏方陣;占用河道、湖泊、水庫建設(shè)光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項目。

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三部門聯(lián)合發(fā)布《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄(2024年本)》





 權(quán)威發(fā)布 

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1-11月份全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、南方能監(jiān)局“兩個細(xì)則”修訂即將實(shí)施


國家能源局:2024年1-11月全國累計發(fā)電裝機(jī)容量約32.3億千瓦

12月20日,國家能源局發(fā)布1-11月份全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。截至11月底,全國累計發(fā)電裝機(jī)容量約32.3億千瓦,同比增長14.4%。其中,太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約8.2億千瓦,同比增長46.7%;風(fēng)電裝機(jī)容量約4.9億千瓦,同比增長19.2%。

1-11月份,全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用3147小時,比上年同期減少151小時;全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資8665億元,同比增長12.0%;電網(wǎng)工程完成投資5290億元,同比增長18.7%。

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2024年1-11月全國累計發(fā)電裝機(jī)容量約32.3億千瓦



南方能監(jiān)局:南方區(qū)域“兩個細(xì)則”修訂自2025年1月1日起實(shí)施

12月18日,南方能監(jiān)局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《南方區(qū)域“兩個細(xì)則”主要修訂條款》的通知,自2025年1月1日起實(shí)施。

《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》修訂后:并網(wǎng)主體包括發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、負(fù)荷側(cè)并網(wǎng)主體和新型儲能。

《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》修訂后:適用容量電價機(jī)制的煤電、氣電機(jī)組不予補(bǔ)償。

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南方區(qū)域“兩個細(xì)則”修訂





 地方政策 

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廣東省2024—2025年節(jié)能降碳行動方案正式發(fā)布……


廣東:到2025年底,新建公共機(jī)構(gòu)、廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%

12月23日,廣東省人民政府印發(fā)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知。文件指出,推進(jìn)“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè),到2025年底,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,建設(shè)嶺南特色超低能耗及近零能耗建筑300萬平方米以上。

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https://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yf/content/post_4637336.html



江蘇:連云港印發(fā)《海上光伏海事監(jiān)管辦法》

12月19日,連云港海事局海上光伏海事監(jiān)管辦法(試行)發(fā)布。監(jiān)管辦法要求,海上光伏項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展海上通航安全影響分析。海上光伏項目影響海上交通安全的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況配備防止船舶碰撞的設(shè)施、設(shè)備并設(shè)置專用航標(biāo)。海上光伏項目建成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)通航安全的技術(shù)參數(shù)提交海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

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https://www.lyg.msa.gov.cn/html/gfxwj/20241219/195020.html



內(nèi)蒙古:2025年蒙西電網(wǎng)區(qū)常規(guī)光伏“保量保價”優(yōu)先發(fā)電計劃20億千瓦時

12月19日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)關(guān)于做好2025年內(nèi)蒙古電力多邊交易市場中長期交易有關(guān)事宜的通知。通知明確,符合電力市場入市條件的蒙西電網(wǎng)現(xiàn)役燃煤機(jī)組、風(fēng)電(暫不含分散式風(fēng)電)及光伏發(fā)電(暫不含分布式光伏和扶貧光伏)項目,可按要求直接參與市場。

根據(jù)通知,預(yù)計2025年蒙西電網(wǎng)區(qū)內(nèi)電力市場交易電量規(guī)模2900億千瓦時,居民、農(nóng)業(yè)用電254億千瓦時。初步安排常規(guī)光伏“保量保價”優(yōu)先發(fā)電計劃電量20億千瓦時(折算利用小時數(shù)320小時),領(lǐng)跑者項目27億千瓦時(折算利用小時數(shù)1500小時),由電網(wǎng)企業(yè)按照蒙西地區(qū)燃煤基準(zhǔn)價收購。

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https://power.in-en.com/html/power-2455952.shtml



寧夏:發(fā)改委印發(fā)《電力市場電能示值曲線校核及擬合方案》

12月20日,寧夏發(fā)改委印發(fā)《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于做好2025年電力中長期交易有關(guān)事項的通知》,其中附件《寧夏獨(dú)立儲能參與中長期市場交易方案》明確,現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行前,在儲能參與中長期電能量市場的同時,可同步享受調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償,中長期電能量合同按照“照付不議、偏差結(jié)算”的原則結(jié)算。

現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)營運(yùn)行后,儲能可參與現(xiàn)貨電能量交易及調(diào)頻輔助服務(wù)交易,推動建立儲能容量補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵儲能產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

獨(dú)立儲能發(fā)、用兩側(cè)主體暫不執(zhí)行交易電量70%比例要求。儲能主體用電側(cè)和發(fā)電側(cè)的偏差電量,均按該儲能主體當(dāng)日對應(yīng)時段所有交易合同加權(quán)平均電價進(jìn)行結(jié)算;如該儲能主體對應(yīng)時段無市場化交易合同,按當(dāng)日對應(yīng)時段全市場日融合交易加權(quán)價進(jìn)行結(jié)算。

獨(dú)立儲能參與中長期市場期間,按照“照付不議、偏差結(jié)算”的原則,發(fā)、用兩側(cè)解耦結(jié)算,采用日清月結(jié)的結(jié)算方式,以日為周期開展分時段電量清分、電費(fèi)計算,按月結(jié)算并發(fā)布結(jié)算依據(jù)。

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https://fzggw.nx.gov.cn/tzgg/202412/t20241220_4765880.html



山東:2025年分散式風(fēng)電、分布式光伏入市交易

12月19日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全完善新能源消納體系機(jī)制促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知。

《措施》明確,完善電力現(xiàn)貨市場建設(shè),分類、逐步提高新能源市場化交易比例。2025年到2026年,新增風(fēng)電項目(含分散式風(fēng)電,下同)可自主選擇全電量或30%發(fā)電量參與電力市場,新增光伏發(fā)電項目(含分布式光伏,下同)可自主選擇全電量或15%發(fā)電量參與電力市場,實(shí)施過程中根據(jù)國家政策要求變化優(yōu)化調(diào)整;

2030年起,新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項目實(shí)現(xiàn)全面入市。對于存量的風(fēng)電項目,預(yù)期執(zhí)行原有政策,即90%優(yōu)先發(fā)電量,10%電量入市。

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http://www.shandong.gov.cn/art/2024/12/19/art_267492_71696.html



黑龍江:電力市場中長期交易銜接實(shí)施細(xì)則(試行2.0版)發(fā)布

12月19日,黑龍江省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《黑龍江省電力市場運(yùn)營規(guī)則及配套實(shí)施細(xì)則(試行2.0版)》的通知,其中《黑龍江省電力市場中長期交易銜接實(shí)施細(xì)則》(試行2.0版)提到,本細(xì)則適用于黑龍江電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行期間。

黑龍江電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行期是指黑龍江省內(nèi)現(xiàn)貨市場開展日清分并用于實(shí)際電費(fèi)結(jié)算的時期?,F(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行期外的時期為中長期市場單獨(dú)運(yùn)行期。

關(guān)于價格機(jī)制,除優(yōu)先發(fā)電合約執(zhí)行政府確定的價格外,電力中長期交易電價的成交價格應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營主體通過市場化方式形成, 第三方不得干預(yù)。

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https://drc.hlj.gov.cn/drc/c111444/202412/c00_31794178.shtml



浙江能監(jiān)辦:2025年浙江省電力中長期交易合同示范文本印發(fā)

12月19日,浙江能源監(jiān)管辦印發(fā)2025年浙江省電力中長期交易合同示范文本。文件包括《浙江省電力中長期交易及輸配電服務(wù)合同(示范文本,2025年版)》、《浙江省綠色電力交易及輸配電服務(wù)合同(示范文本,2025年版)》。

其中《浙江省電力中長期交易及輸配電服務(wù)合同(示范文本,2025年版)》明確,合同適用于參與浙江省電力中長期批發(fā)市場交易的電力用戶或售電公司(甲方,購電方)、發(fā)電企業(yè)(乙方,售電方)和電網(wǎng)企業(yè)(丙方,輸配電方)三方簽訂的雙邊協(xié)商交易合同。并且合同僅包含與電力中長期批發(fā)市場交易有關(guān)的購售電及輸配電相關(guān)商務(wù)問題。

其中《浙江省綠色電力交易及輸配電服務(wù)合同(示范文本,2025年版)》明確,綠色電力發(fā)電企業(yè)參與綠電交易,綠電交易實(shí)際結(jié)算電量不再申領(lǐng)國家補(bǔ)貼或注冊申請自愿認(rèn)購綠證,不計入其合理利用小時數(shù)。

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https://zjb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202412/t20241219_274176.html





 民生關(guān)注 

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2025年全國兩會召開日期公布、全國鐵路運(yùn)行圖調(diào)整……本周提醒


十四屆全國人大三次會議于2025年3月5日在北京召開

全國人大常委會會議12月25日表決通過了關(guān)于召開十四屆全國人大三次會議的決定。根據(jù)決定,十四屆全國人大三次會議于2025年3月5日在北京召開。

政協(xié)第十四屆全國委員會日前召開主席會議,建議全國政協(xié)十四屆三次會議于2025年3月4日在北京召開。

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2025年全國兩會召開日期來了



2025年度個稅專項附加扣除信息確認(rèn)即將截止

2025年度的個人所得稅專項附加扣除信息確認(rèn)時間為12月1日至31日,納稅人可通過個稅APP確認(rèn)2025年度個稅專項附加扣除信息。個人所得稅專項附加扣除項目包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、嬰幼兒照護(hù)七項。納稅人可下載并登錄個人所得稅APP進(jìn)行修改、確認(rèn)。

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事關(guān)收入,月底截止!請抓緊確認(rèn)



抓緊時間啦!2025年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)倒計時

2025年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)將于2024年12月31日截止。

自2025年起,除新生兒等特殊群體外,對未在居民醫(yī)保集中參保期參?;蛭催B續(xù)參保的人員,設(shè)置參保后固定等待期3個月,其中未連續(xù)參保的,每多斷保1年,在3個月的固定等待期基礎(chǔ)上再增加1個月的變動等待期。

在醫(yī)保待遇等待期內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用無法報銷。需要參保人自己承擔(dān)。

自2025年起,連續(xù)參加居民醫(yī)保滿4年,之后每連續(xù)參保1年,可享受連續(xù)參保激勵,每年可提高大病保險最高支付限額不低于1000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省制定。

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你的社保卡更新了嗎?

第三代社保卡能夠?qū)崿F(xiàn)社會保障、就醫(yī)購藥、交通出行、文化體驗(yàn)和金融服務(wù)等功能于一體,既是一張社???,也是一張辦事卡、民生卡、就醫(yī)卡、銀行卡。北京、湖南、廣西等多地已經(jīng)全面啟動第三代社會保障卡的換發(fā)工作。個人在申領(lǐng)第三代實(shí)體社??〞r,會同步完成電子社保卡的申領(lǐng),目前電子社保卡已迭代更新到3.0版。

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明年1月5日起,全國鐵路運(yùn)行圖調(diào)整

2025年1月5日零時起,全國鐵路將實(shí)行新的列車運(yùn)行圖,新圖車票于2024年12月22日起陸續(xù)發(fā)售。調(diào)圖后,全國鐵路安排圖定旅客列車13028列,較現(xiàn)圖增加230列;開行貨物列車22859列,較現(xiàn)圖增加91列,鐵路客貨運(yùn)輸能力、服務(wù)品質(zhì)和運(yùn)行效率進(jìn)一步提升。

國鐵集團(tuán)運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次調(diào)圖是國鐵企業(yè)充分運(yùn)用鐵路新增線路、車站和裝備等運(yùn)輸資源,對全國鐵路列車運(yùn)行方案進(jìn)行的一次優(yōu)化調(diào)整。新圖的實(shí)施有利于進(jìn)一步提升路網(wǎng)整體效能、優(yōu)化客貨運(yùn)輸產(chǎn)品供給,使鐵路高質(zhì)量發(fā)展成果更好地服務(wù)于人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

鐵路部門將充分運(yùn)用滬蘇湖、杭溫、宣績高鐵等新線運(yùn)能,優(yōu)化東南部地區(qū)列車開行結(jié)構(gòu),助力長三角一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。其中,在上海至鄭州、武漢、福州等省會城市間增開動車組列車38列,在上海至廣州、南昌、深圳等城市間開行停站少、旅時短的大站快車24列,京滬高鐵北京南至南京南間增開時速350公里標(biāo)桿列車2列、徐州東至南京南間增開動車組列車4列,加強(qiáng)長三角地區(qū)與中西部、粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)聯(lián)系。

與此同時,鐵路部門將運(yùn)用集大原、荊荊高鐵等新線運(yùn)能,調(diào)整中西部高鐵運(yùn)行圖,服務(wù)中部地區(qū)崛起和西部大開發(fā)。其中,集大原高鐵開通后,內(nèi)蒙古自治區(qū)深度融入全國高鐵網(wǎng),開行呼和浩特、包頭至上海、杭州、重慶、青島、西寧等方向動車組列車,旅行時間大幅壓縮;北京北(清河)站增開動車組列車26列,首次開行前往西安、蘭州、成都等城市列車,進(jìn)一步加強(qiáng)首都與中西部城市間交流。

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明年1月5日起,全國鐵路運(yùn)行圖調(diào)整

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